对公诉案件的庭前审查程序

对公诉案件的庭前审查程序，是人民法院受理人民检察院的起诉以后所进行的初步审查程序，涉及三个问题：一是审查的内容；二是审查的方法；三是审查后的处理决定。
 
      （一）审查的内容

　　 根据《刑事诉讼法》第150条和《法院解释》的有关规定，庭前审查应当审查下列内容：

    1．案件是否属于本院管辖；
    2．起诉书指控的被告人的身份、实施犯罪的时间、地点、手段、犯罪事实、危害后果和罪名以及其他可能影响定罪量刑的情节等是否明确；
    3．起诉书中是否载明被告人被采取强制措施的种类、羁押地点、是否在案以及有无扣押、冻结在案的被告人的财物及存放地点；是否列明被害人的姓名、住址、通讯处，为保护被害人而不宜列明的，应当单独移送被害人名单；
    4．是否附有起诉前收集的证据的目录；
    5．是否附有能够证明指控犯罪行为性质、情节等内容的主要证据复印件或者照片。"主要证据"包括：(1)起诉书中涉及的《刑事诉讼法》第42条规定的证据种类中的主要证据；(2)同种类多个证据中被确定为主要证据的；如果某一种类证据中只有一个证据，该证据即为主要证据；(3)作为法定量刑情节的自首、立功、累犯、中止、未遂、防卫过当等证据；
    6．是否附有起诉前提供了证言的证人名单；证人名单应当分别列明出庭作证和拟不出庭作证的证人的姓名、性别、年龄、职业、住址和通讯处；
    7．已委托辩护人、代理人的，是否附有辩护人、代理人的姓名、住址、通讯处明确的名单；
    8．提起附带民事诉讼的，是否附有相关证据材料；
    9．侦查、起诉程序的各种法律手续和诉讼文书复印件是否完备；
    10．有无《刑事诉讼法》第15条第2至第6项规定的不应追究刑事责任的情形。
     
（二）审查的方法

　　人民法院的庭前审查程序，只能采取书面审查的方法，即只能审查人民检察院提交的起诉书和移送的有关材料，而不得进行提审被告人和证据调查工作。其目的在于，保证人民法院的中立性，防止因为进行这些工作而对案件产生预断力。

（三）审查后的处理

　　根据《法院解释》，人民法院经过初步审查程序以后，应当分别情形做出下列处理决定：
    1．对于起诉书有明确的指控犯罪事实并且附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片，所需材料齐备，并属于本院管辖的，应当决定开庭审判；
    2．对于不属于本院管辖或者被告人不在案的，应当决定退回人民检察院；??
    3．对于需要补送材料的，应当通知人民检察院在3日内补送；
4．对于根据《刑事诉讼法》第162条第3项规定宣告被告人无罪的(即证据不足，指控罪名不能成立的无罪判决)，人民检察院依据新的事实、证据材料重新起诉的，人民法院应当依法受理；
    5．人民法院裁定准许人民检察院撤诉的案件，没有新的事实、证据，人民检察院重新起诉的，人民法院不予受理；
    6．对于符合《刑事诉讼法》第15条第2至6项规定的情形的，应当裁定终止审理或者决定不予受理；
    7．对于被告人真实身份不明，但符合《刑事诉讼法》第128条第2款规定的(即按其所讲的姓名起诉的)，人民法院应当依法受理。

·刑事案件的庭前会议
      由于刑诉法对人民法院受理公诉案件只作程序性审查的规定，案件主审法官往往对庭审中可能出现的 各种情况缺乏相应的了解。为防止庭审活动的无序化，保证庭审的顺利进行，我们对重大、疑难案件实行了庭前会议制度，由主审法官或合议庭在对案件进行表面审 查的基础上，召集控、辩双方共同到会，对案件有...

·刑事案件诉讼代表人的诉讼地位
      诉讼代表人不是单位犯罪案件中的当事人，而是单位犯罪案件中具有相对独立诉讼地位的诉讼参与人。 单位犯罪案件审判程序中的当事人即单位犯罪案件的被告人及被害人。单位诉讼代表人作为代表单位被告人参加诉讼的人明显不是被害人，也不是单位犯罪案件审判程序中的被告人 ： 其一...

·法庭调查顺序
      根据《中华人民共和国民事诉讼法》第124条的规定，法庭调查按下列顺序进行： （一）当事人陈述； （二）证人出庭作证； （三）出示书证、物证和视听资料； （四）宣读签定结论； （五）宣读勘验笔录。 ...

·刑事自诉案件的范围有哪些?
      1、告诉才处理的案件；
2、被害人有证据证明的轻微刑事案件；
3、被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。
　具体来说刑事自诉案件包括： 轻伤害案、侮辱他人诽谤他人案、暴力干...

·哪些刑事再审案件可以不开庭审理
       根据《最高人民法院关于刑事再审案件开庭审理程序的具体规定》的 规定，下列再审案件可以不开庭审理：原判决、裁定认定事实清楚，证据确实、充分，但适用法律错误，量刑畸重的；1979年刑事诉讼法施行以前裁判的；原审 被告人（原审上诉人）、原审自诉人已...

·合议庭是如何评议案件的
      合议庭进行评议的时候，如果意见分歧，应当按多数人的意见作出决定，但是少数人的意见应当写入 笔录。评议笔录由合议庭的组成人员签名。合议庭开庭审理并且评议后，应当作出判决。
       对于疑难、复杂、重大的案件，合议庭认为难...

·证据交换
      证据交换，是我国民事诉讼改革实践中探索出来的一项新的程序机制。现行的民事诉讼法并没有证据交换的规定，但自1993年以来最高法院颁布的司法文件 中多次提及证据交换的问题。1993年最高法院《第一审经济纠纷案件适用普通程序开庭审理的若干规定》第一条第5款规定：“开庭前，合议庭可以召集...

·自诉
      自诉是指由被害人或者他的法定代理人直接向法院提起诉讼的控诉形式。它在诉讼史上出现远远早于公诉。在刑事诉讼的发展中，“弹劾式诉讼”是最初形成的诉讼模式，启动这种诉讼程序的机制便是被害人或者他的近亲属行使控诉权，这种控诉形式保留了原始社会血亲复仇的遗迹，它的理论基础在于将犯罪视为对被...

·简易程序的适用条件
      依照刑诉法第一百七十四条第一项和“最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见”的规定，刑事案件适 用简易程序的条件可概括为三条：一是事实证据条件，即案件事实清楚、证据充分。也就是说检察院起诉指控的犯罪时间、地点、行为方式、危害后果、因果关系以 及被...

·自诉案件的受理及审查
      自诉案件的特点是先起诉、后立案。自诉案件的受理即立案。人民法院对于自诉案件的受理和审查具有特别重要的意义。对于受理自诉案件的条件如果掌握过宽，则可能使大量一般纠纷涌入刑事诉讼程序，发生滥用自诉程序的情况并招致各种不良的后果；而后果掌握过严，就会限制甚至剥夺公民的刑事控告权，造成告...

·提起刑事上诉的主体有哪几类？
      

1，被告人，自诉人，附带民事诉讼的原告人和被告人以及他们的法定代理人，不服地方各级人民法院第一审的判决、裁定，有权用书状或者口头向上一级人民法院提出上诉，被告人的辩护人和近亲属，经被告人同意，也可以提出上诉。

2，被害人及其法定代理人在刑事诉讼中没有上诉权，...