由于我们的日常生活是由各类有质量保证的工程所组成的，故而国家

由于我们的日常生活是由各类有质量保证的工程所组成的，故而国家立法机关根据我国实际，制定了适宜于我国基本国情的质量管理规定。各省市相关国家部门，需要以该管理办法为蓝本，制定适宜于当地的质量管理办法。由于各地的实际民情有异，故而实施的政策是存在着差异的，今天我们给您带来的是东营市建设工程质量管理的相关规定。
东营市人民政府办公室关于加强政府投资建设工程质量管理的意见
各县区人民政府，市政府各部门、单位：为加强政府投资建设工程(以下简称政府工程)质量管理，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等有关规定，经市政府同意，现提出以下意见。
一、强化建设单位和施工单位责任
(一)落实建设单位责任。建设单位要依法履行政府工程建设质量管理责任，强化工作措施，加强质量管控，努力提升工程质量。要建立健全工程质量管理制度，着力加强内控管理，主动接受有关部门和社会监督。要依据国家建设工程工期定额要求，在充分评估、论证基础上，科学确定政府工程勘察、设计、施工等各个阶段的合理工期，严禁边勘察、边设计、边施工;不得随意压缩合理建设工期，确需压缩的，必须通过工程建设专项技术评审，并采取相应措施，确保工程质量标准不降低。要依法科学合理确定工程造价，不得迫使施工单位低于成本价承包工程，杜绝因造价过低发生质量问题。在工程材料设备采购中，要综合考虑优质优价，充分考察市场价格，按照经久耐用、技术先进、价格合理的原则依法采购工程材料设备。建设单位要与有关部门、单位密切配合，按照职责分工、规定程序和标准做好政府工程竣工验收工作，依法办理竣工验收有关手续。政府保障性住房要严格实行分户验收制度。对政府工程竣工验收中发现的质量隐患，要督促责任单位进行整改，未按规定整改的作验收不合格处理。凡未经竣工验收或验收不合格的政府工程，不得投入使用;擅自投入使用造成质量安全事故的，依法追究建设单位及有关单位的责任。建设单位要依法建立健全政府工程档案，落实档案记录责任，按规定及时收集并移交档案。有关单位要加强政府工程竣工后使用阶段的维护管理，建立质量监测制度，按规定及时采取维护、修缮或加固措施,确保使用安全。(二)落实施工单位责任。施工单位要加强工程施工质量管理，建立健全质量责任制，完善质量检验制度，严格施工工序，确保施工质量。认真落实工程质量保修制度，建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位要依法履行保修义务，并对造成的损失承担相应赔偿责任。施工总承包单位要依法实施工程分包，对分包单位的企业资信和人员资格进行严格审查，由于审查把关不严导致工程质量隐患或事故的，由总承包单位依法承担责任;要认真协调施工现场分包单位的施工活动，牵头做好现场隐患排查、事故预防及报告等工作。
二、加强关键环节管理
(一)提高勘察、设计质量。勘察、设计单位要根据法律法规和工程建设强制性标准等规定，加强工程建设过程服务，确保勘察、设计文件真实完整准确、符合实际。设计单位要按照安全、实用、经济、美观的原则，积极采用先进技术和优质产品，确保设计成果科学合理。对涉及工程质量和重要使用功能的重点部位、重点环节及建筑材料性能等，要在设计文件中注明，提出治理质量隐患或防范事故的措施。(二)强化现场施工管理。施工单位要建立健全质量保证体系，严格按照投标承诺派驻现场技术和管理人员，配备专职质量管理人员，全面落实质量管理规章制度、操作规程和施工方案中提出的质量措施。要认真执行专项施工方案编制与审查制度，加强对危险性较大分部分项工程的技术管理，凡是未编制专项方案或方案未通过审批的，一律不得组织施工。要加强工程施工过程分阶段自查自评，建立健全工程质量隐患排查、风险分析、事故预警和应急救援等制度。(三)严格工程施工监理。监理单位要以工程质量管理为核心，以监理人员到岗履职为重点，不断提升监理水平。工程监理实行总监理工程师负责制，总监理工程师依法承担工程质量监理责任。要认真审查进场单位资质和人员资格，严格审核施工组织设计和专项施工方案并监督实施。加强施工现场巡查，及时发现存在的问题，严格按规定进行处理。(四)提升有关中介服务质量。工程检测和施工图审查等中介服务机构要依法开展服务，承担相应工程质量责任。工程质量检测机构要确保各项检测数据、检测报告的真实性和准确性，不得出具虚假检测数据、检测报告。施工图审查机构要不断提高审查质量水平，认真核查勘察、设计单位是否超越资质等级和范围承揽业务、勘察和设计文件是否严格执行国家标准及“三级校审”制度等内容。(五)加强材料设备进场管理。建设、监理、施工单位要严把材料进场关，建立健全材料进场联席验收制度。建立材料检查制度，加大材料使用过程中的复核、比对工作力度。要严格执行见证取样制度，严禁使用未经检测或者经检测质量不合格的材料，严厉查处使用劣质材料建设工程行为。
三、落实保障措施
(一)加强工程质量监管。各级各有关部门要高度重视政府工程质量监管工作，完善质量监管执法检查机制，提高监管效能。要健全工程质量信用信息管理制度，督促参建主体履行质量责任。要按照属地管理与分级管理相结合的原则，实行网格化分类监管，确保监管责任到人，工作不留死角。要加大日常巡查、飞行检查和随机抽查力度，对重大项目、技术复杂工程和隐患较多的施工现场进行重点监控。(二)加强建筑行业从业人员教育培训。建立健全建筑行业从业人员教育培训体系，制定完善教育培训考核办法，不断提高建筑行业从业人员素质。落实企业培训主体责任，引导企业加强职业道德规范和技能培训。鼓励社会力量参与建筑行业从业人员职业技能培训。发挥职业院校、培训机构专业优势，培育更多合格的建筑行业从业人员。(三)严格工程质量责任追究。政府工程质量各方责任主体要认真履行工程建设质量管理职责，严格执行工程建设标准，全面落实工程质量责任制度，确保工程质量。有关部门、单位要健全完善政府工程质量责任追究机制，依法查处有关违法违规行为。东营市人民政府办公室2016年12月6日是根据我国建筑管理办法等质量管理制定的，在东营市管辖范围内的区域都需要按照该管理办法的规定从事建筑工作。根据该管理办法的规定，建设、勘察以及设计等自控单位，需要按照该管理办法的规定从事施工、设计等作业。

·确认劳动关系要多久时间？
      一般情况下，劳动者会与用人单位签订书面的合同。但在司法实践中，很多时候劳动者与用人单位未签订合同，但是劳动者确实在用人单位工作。这种情况一般没有什么问题，但是发生劳动争议时，就会出现用人单位不承认双方的劳动关系的情况，这时劳动者必须找方法确认双方的劳动关系。那么，我们给您介绍一下...

·隐名股东股权转让工商变更登记吗，股权转让需要注意什么？
      隐名股东股权转让工商变更登记吗，股权转让需要注意什么？我们都知道，股东可以分为隐名股东与显名股东。两者的区别主要在于，他们是否以自己的名义设立或出资。隐名股东主要是通过与显名股东之间的合同，来维护自己的股东权益。那么，如果隐名股东想要转让股权需要注意什么?隐名股东股权转让工商变更...

·单位可以认定员工自动离职吗
      根据我国《劳动合同法》的相关规定，用人单位解除劳动合同必须符合法律的规定。但实践中很多用人单位往往抓住员工的一些错误，解除劳动合同并且把错误推到员工身上。单位经常使用的方法就是员工自动离职，那么单位可以认定员工自动离职吗？我们一起在下文中进行了解。 一、单位可以认定员工自动离职...

·劳动合同劳动局没盖章是否有效2007年10月之前
      劳动合同劳动局没盖章是否有效2007年10月之前，劳动合同需要鉴证，会有劳动局盖章;之后劳动合同鉴证办法废止，劳动部门不再盖章。劳动合同法第十六条规定：“劳动合同由用人单位与劳动者协商一致，并经用人单位与劳动者在劳动合同文本上签字或者盖章生效”。因此，现在签订的劳动合同，只要没有...

·员工入职后签订合同需要注意哪些问题？
      现在人们的维权意识也越来越高，比如在找工作的过程中，更加关注企业是否合法规范，是否会与自己签劳动合同，因为依据我国的法律规定，企业必须要与劳动者签订劳动合同，否则就是违法违规行为，是需要承担相关法律责任的。那么，员工入职后签订合同需要注意哪些问题？详情参考下文。 第一，用人单...

·市政工程质量事故等级分类有哪些
      市政工程质量事故等级分类有哪些 市政工程往往都是大型的工程，这种类型的工程对于质量把关是非常严格的，一旦出现质量事故造成了不利影响非常的大，但是出现质量事故之后，我们也要区分事故的等级，毕竟不同等级的事故处罚不一样，那市政工程质量事故等级分类有哪些呢?请看下面讲解。 一、市政...

·夫妻共有财产变更为一个人需要多久变更时间为30个工作日
      夫妻共有财产变更为一个人需要多久变更时间为30个工作日。办理前提是：有房无贷办理流程是：1、带好三证(结婚证、身份证、房产证)正本及复印件。2、去房屋所在地区的房地产交易中心，先在预检窗口告知是来办理房产证变更为配偶姓名事宜的，窗口工作人员会审核提交的材料，如果材料齐全就给你们一...

·若员工出现过错该如何处罚员工
      1、在劳动合同中约定员工未完成劳动定额或承包任务，公司可以发放最低工资。2、在员工手册、规章制度中明确违纪处罚规定，并经公司员工同意。虽然按规定公司没有罚款的权利，但是可以在员工手册或是规章制度中规定，一旦员工出现违纪情况，可以向员工说明违纪及处罚情况。不过，这些处罚规定必须向员...

·劳动争议仲裁不服如何处理？
      劳动争议仲裁不服如何处理？生活中有时会遇到员工和相关的企业在接触劳动合同时发生意见不合的情况，双方在协商时意见不能达成一致，员工或用人单位选择向法院提交劳动仲裁申请，但是有时法院给出的法律裁定不能使双方都满意，这时某一方对劳动争议仲裁存在不满，那么对劳动争议仲裁不服如何处理呢?下...

·工厂倒闭劳动部门怎么处理?
      工厂倒闭劳动部门怎么处理? 一、工厂倒闭，劳动部门怎么处理? 这样的情况在一些私营企业或者小型企业出现的频率是很高的，你只有依据法律来进行处理了;需要特别说明的是;欠员工的钱由债务人承担，也就是说你原单位倒闭，而债务关系也是由新公司法人承担(如果转让)。如果你的企业进行资产清...

·工伤认定前手术费用谁承担？
      工伤认定前手术费用谁承担?劳动者在工作场所或因工作原因受到伤害、患病需要治疗的 ，医疗费用可先自行垫付，之后享受工伤医疗待遇。由于工伤保险基金是用人单位必须缴纳的项目，故职工个人没有购买其他保险的也可获赔。职工应注意在就医时应该在签订服务协议的医疗机构就诊，情况紧急可先在附近救治...