《建设工程质量保证金管理暂行办法

《建设工程质量保证金管理暂行办法》内容

第一条 为规范建设工程质量保证金管理，落实工程在缺陷责任期内的维修责任，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》和《基本建设财务管理规则》等相关规定，制定本办法。


第二条 本办法所称建设工程质量保证金（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。


缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。

第三条 发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：

（一）保证金预留、返还方式；

（二）保证金预留比例、期限；

（三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；

（四）缺陷责任期的期限及计算方式；

（五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；

（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；

（七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。

第四条 缺陷责任期内，实行国库集中支付的政府投资项目，保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内，如发包方被撤销，保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理，由使用单位代行发包人职责。

社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。

第五条 推行银行保函制度，承包人可以银行保函替代预留保证金。

第六条 在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。

采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。

第七条 发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。

第八条 缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期。

第九条 缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。

由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。

第十条 缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。

第十一条 发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。

第十二条 发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议的，按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理。

第十三条 建设工程实行工程总承包的，总承包单位与分包单位有关保证金的权利与义务的约定，参照本办法关于发包人与承包人相应权利与义务的约定执行。

第十四条 本办法由住房城乡建设部、财政部负责解释。

第十五条 本办法自2017年7月1日起施行.

作为建筑商与施工承包商两者利益既有相同，又有差别。相同点是该工程的建设对二者都有利益的产生。不同点是工程建设中出现问题后，该谁负责。新颁布的建设工程质量保证金管理暂行办法很明确的划分了责任，建筑商与承包商都应该深刻了解该文件，避免不必要的摩擦。

·2023《保障农民工工资支付条例》从哪些方面强化保障？
      《保障农民工工资支付条例》从哪些方面强化保障？ 一、《保障农民工工资支付条例》从哪些方面加强保障? 为了规范农民工工资支付行为，保障农民工按时足额获得工资，《保障农民工工资支付条例》从落实主体责任、规范工资支付行为、明确工资清偿责任、细化重点领域治理措施、强化监管手段等方面对...

·江西省工伤死亡赔偿标准可以领取哪些金额？
      江西省工伤死亡赔偿标准可以领取哪些金额？ 一、江西省工伤死亡赔偿标准可以领取哪些金额？ 《工伤保险条例》第三十九条职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金： (一)丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资; ...

·常见的劳动纠纷包括哪些 如何解决劳动纠纷
      在经济转型过程中，用人单位追求利润最大化与劳动者寻求自身权益最大化这一对矛盾在不断发生碰撞，劳动纠纷大量上升。在对劳动纠纷处理之前，其实还是需要先了解一下劳动纠纷包括哪些?而如果劳动者在工作中遭受了不平待遇，也要知道维权的手段。那么，如何解决劳动纠纷?请看详细内容。 一、常见的劳...

·天津劳动仲裁在哪里,如何进行申请
      天津劳动仲裁在哪里,如何进行申请 事人申请是劳动争议仲裁委员会处理劳动争议案件的先决条件和必经程序。仲裁委员会处理劳动争议案件必须有当事人的申请，否则，仲裁委员会无该案件的管辖权。 根据《劳动争议调解仲裁法》的有规定： 劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知...

·厂家业务经理随意辞退员工怎么赔偿？
      厂家业务经理随意辞退员工怎么赔偿？ 一、厂家业务经理随意辞退员工怎么赔偿? 应当支付双倍的经济补偿，根据《劳动合同法》第46条规定，用人单位按照上述第36条、第40条、第41条的规定解除劳动关系的，应当向劳动者支付经济补偿。 第47条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限...

·新工伤伤残等级赔偿标准2023是怎么规定的
      虽然员工在进行工伤认定以后，即使不进行工伤鉴定，也可以得到用人单位一部分的赔偿金额。但是如果说没有工伤伤残等级凭证的话，最后的赔偿款项肯定是存在较大的差异的。因为我国规定的工伤伤残等级的赔偿标准，是只有在进行工伤鉴定以后才可以领取到的。下面我们为您介绍的就是新工伤伤残等级赔偿标准...

·16岁以下的未成年人是不得参加生产劳动的
      16岁以下的未成年人是不得参加生产劳动的，如果有用人单位雇佣16岁以下的未成年人，是属于严重违反劳动法的行为。16周岁至18周岁的劳动者是未成年工，我国劳动法对未成年工有着特殊的保护规定和保护措施。比如未成年工不得从事对身体有害的工作，不得负担体力过重的工作等。本文我们就给您详细...

·实习工资一般多少？
      一、实习工资一般多少? 一般是工作的那个岗位的正式工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。具体的工资数额要看工作岗位和所在地区，没法一概而论的。 二、实习期的劳动法规是怎样的 实习，是指学生在校期间，到单位的具体岗位上参与实践工作的过程，其针对的是在校学生。 ...

·员工被违法辞退应该怎么办
      员工被违法辞退应该怎么办劳动者可以收集相应的证据，申请劳动仲裁，但需确认是选择继续工作还是要求用人单位支付违法辞退的赔偿金。用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行;劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用...

·工伤腿折了有钢板什么时间做工伤鉴定?
      工伤腿折了有钢板什么时间做工伤鉴定? 治疗终结、病情基本稳定后就可以，实践中一般要求出院后三个月至六个月左右鉴定;拆钢板不影响病情变化，且拆钢板的时间一般为出院后一年左右，因此，不是必须拆钢板才能够鉴定。 工伤鉴定是在申请工伤鉴定的职工被认定为工伤的基础上，在其医疗终结或医疗...

·一级工伤鉴定标准
      一级工伤鉴定标准 一级伤残的鉴定标准包括：面部重度毁容，同时伴有表B2中二级伤残之一者;全身重度瘢痕形成，占体表面积≥90%，伴有脊柱及四肢大关节活动功能基本丧失;双肘关节以上缺失或功能完全丧失;双下肢高位缺失及一上肢高位缺失等更多内容。 二、二级工伤鉴定标准 二级工伤鉴定...