房子被强拆后，行政赔偿需要另行通过征收补偿程序解决吗？

1. 再审申请人段传江、段家书因诉被申请人衡阳市人民政府（以下简称衡阳市政府）行政复议决定、衡阳市石鼓区人民政府（以下简称石鼓区政府）及原审第三人衡阳市石鼓区城管执法局（以下简称城管执法局）强制拆除行为及行政赔偿一案，不服湖南省高级人民法院于2017年2月20日作出的（2016）湘行终674号行政判决，向本院申请再审。本院于2017年8月1日立案，并于2017年9月28日作出（2017）最高法行申5767号行政裁定，提审本案。2017年12月11日，本院编立提审案号，依法组成合议庭审理本案。案件现已审理终结。

2. 法院认为，《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。本案中，段传江、段家书被强制拆除的房屋包括两部分，即经过批准建造的房屋390平方米和未经过批准建造的房屋430平方米。对于经过批准建造的房屋390平方米，石鼓区政府无任何依据即予以拆除，一、二审确认该拆除行为违法，并无不当，双方当事人对此不存在异议，本院予以认可。至于段传江、段家书在宅基地以外另行建造的430平方米房屋，即没有土地证明文件，亦无建设工程规划许可证，一、二审认定该部分房屋属于违章建筑，依法有据，并无不当。二审判决认定段传江、段家书未经许可所建的房屋尚不具备《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定的强制拆除条件，石鼓区政府对该部分房屋进行强制拆除程序违法，认定事实清楚，适用法律正确，本院亦予以认可。

3. 本案中，案涉房屋系在征收拆迁范围内，在案涉房屋被强制拆除后，原有的补偿问题依法可以通过赔偿解决，法院应该直接进行实体审理并就赔偿问题作出判决。段传江、段家书的第三项诉讼请求是请求石鼓区政府赔偿因违法拆除行为造成的经济损失，系一并提起的赔偿请求，人民法院已予受理，应当依法对赔偿请求进行审理和裁判。石鼓区政府违法强制拆除段传江的390平方米房屋及段传江、段家书的430平方米违法建设，应当依法予以赔偿。4. 具体到赔偿的数额，为确保当事人获得及时、公平、公正的救济，在行政机关违法强制拆除当事人房屋，难以对房屋及其他损失进行鉴定的情况下，人民法院可以根据原告提出的行政赔偿诉讼请求，结合案件具体情况，参照征收补偿方案确定的征收补偿标准，全面、充分考虑当事人的各项损失，确定损失数额，直接判决行政机关对房屋及其他人身、财产损失一并予以行政赔偿，法院在判令赔偿时的标准至少不应低于补偿标准。

5. 行政案件审理应当以实质性化解纠纷为宗旨，及时解决行政争议，在当事人已经提出明确的赔偿请求的情况下，无需将房屋损失视为另一法律关系，判决当事人另行通过征收补偿程序解决。人民法院直接判决赔偿更有利于公平、公正解决问题，避免行政机关在行政行为被确认违法后对补偿问题不予处理、拖延处理或者作出不合理的补偿，最后当事人仍然需要通过司法裁判寻求救济，增加当事人的诉累。本案中，一、二审虽判决责令石鼓区政府予以安置补偿，但是在本院再审审查阶段经过询问查明，从二审判决作出至今，石鼓区政府未就补偿问题作出任何补救措施或者行政行为。一、二审判决未对段传江、段家书提出的赔偿请求进行审理、作出判决，适用法律错误，裁判方式不当，应予纠正。

·怎样才能变更子女抚养权
      虽说在夫妻离婚的时候需要确定未成年子女的抚养权问题，但此时一方获得抚养权的并不意味着永远都可以获得抚养权，实践中，随着客观情形发生改变，也是可以变更子女抚养权。那究竟实践中该怎样才能变更子女抚养权呢？我们一起在下文中进行具体了解吧。判决子女抚养权的归属，是以有利于保护子女的利益为...

·一、家庭共有财产分割判决书的内容有什么?
      一、家庭共有财产分割判决书的内容有什么? 财产分割协议 立约人： 王××，男,58岁，×族，××市××区人，退休工人，现琢×市××区 ××胡同××号(系下列立约人之父)。 王××，男，32岁，×族，籍贯、住地同上，系王××之子。 王××，女，24岁，×族，干部，家琢×...

·父母离婚未成年子女的财产会分割吗？
      父母离婚未成年子女的财产会分割吗?1、如果孩子有个人财产的(包括成年子女、未成年人子女)，父母离婚时，应当先将孩子的个人财产分割出来，然后对夫妻共同财产进行分割，实则是家庭财产分割。父母无权分割孩子的财产。2、如果家庭财产中没有孩子个人的财产，家庭财产也就是夫妻共同财产。夫妻共同...

·根据我国法律规定征收社会抚养费是多少钱？
      当代社会，其实二胎政策放开之后，很多人都会选择再生一个小孩，但是这并不意味着我国社会抚养费并不征收了，如果违反我国的政策还是需要征收社会抚养费的，那么根据我国法律规定征收社会抚养费是多少钱?那么，接下来我们将为您详细的介绍一下相关的知识。 一、上海 《上海市社会抚养费征收管理若干...

·二婚离婚财产怎样分配？
      根据我国婚姻法规定，在婚姻法中夫妻二人的财产分为夫妻个人财产和夫妻共同财产，离婚之后就要对财产分割进行法院诉讼，但是其中牵扯到的因素有很多，如果其中有人是二婚，那财产分割又会不一样，那么二婚离婚财产怎样分配呢？下面我们将为您进行详细的解答。 一、离婚财产分割 离婚财产分割即夫妻共...

·想要孩子抚养费怎么办，如何争取孩子的抚养权？
      虽然在司法实践中，不少父母会选择推卸孩子的抚养权，但是一般都会争夺孩子的抚养权，根据我国相关法律的规定，如何争取孩子的抚养权?在确定孩子的抚养权后，会对孩子的抚养费的支付方式、金额进行协商，若一方想要孩子抚养费怎么办? 一、想要孩子抚养费怎么办 我国《婚姻法》原则性规定,夫妻...

·涉及到抚养费的问题
      涉及到抚养费的问题，我们可以从我国的《婚姻法》里面来了解，我国的法律是这样规定的，双方离婚后，子女由一方负责抚养，对方当事人就要对子女承担一定的抚养费用，关于提供抚养费的金额以及提供的时间，由双方当事人一起协商处理，最终如果双方不能达成一致的，可以由法院来判定处理。这里判决的抚养...

·离婚要两个孩子抚养权归谁
      离婚要两个孩子抚养权归谁对于有两个孩子的父母，可以先协商决定孩子抚养权的归属，协商不定时，可以选择通过诉讼的方式争取孩子的抚养权，如果两个孩子都过了哺乳期时，法院一般情况会判决一人一个，这是法院出于经济责任分摊、孩子成长、家长精力这些角度考虑的;如果还在哺乳期，原则上会交由母亲抚...

·一、女的重婚罪不认罪可以判刑吗?
      一、女的重婚罪不认罪可以判刑吗? 可以的，只有证据就可以定罪。 刑事诉讼法 第五十三条 对一切案件的判处都要重证据，重调查研究，不轻信口供。只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚;没有被告人供述，证据确实、充分的，可以认定被告人有罪和处以刑罚。 证据...

·一、申请强制执行抚养费需要本人去要吗?
      一、申请强制执行抚养费需要本人去要吗?1.本人的身份证复印件。2.执行申请书。3.据以执行的法律文书(判决书或调解书)。4.法律文书生效证明。以上是必备的。如果你有能力，还可以提供对对方的电话号码，财产线索，以利于法院的执行。申请执行人不用向法院交预交申请费。二、抚养费的支付方式...

·结婚一年离婚要退还彩礼吗？
      结婚一年离婚要退还彩礼吗看情况。关于彩礼返还法律有严格的规定，大致分一下三种情况;1、如果只订婚没有结婚，那么如果解除婚约，则彩礼全部返还男方，无论谁提出解除婚约都是全部返还。2、如果结婚时间没有超过一年，双方离婚，可以返还部分彩礼，各地法院掌握的返还比例不一致。视情况而定。3、...