审理旅游合同纠纷案件适用法律若干问题的规定

审理旅游合同纠纷案件适用法律若干问题的规定(2010年9月13日最高人民法院审判委员会第1496次会议通过)
法释〔2010〕13号
为正确审理旅游纠纷案件，依法保护当事人合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国侵权责任法》和《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律规定，结合民事审判实践，制定本规定。
【理解注释】本条指出制定本解释的法律依据。尽管没有《旅行社条例》及其《实施细则》，但是本解释内容多处已经吸纳了《旅行社条例》及其《实施细则》的内容，同时根据审判实际和维护旅游者合法权益的需要，对《旅行社条例》及其《实施细则》的有关规定作了适当的突破。
第一条【适用范围】
本规定所称的旅游纠纷，是指旅游者与旅游经营者、旅游辅助服务者之间因旅游发生的合同纠纷或者侵权纠纷。
“ 旅游经营者”是指以自己的名义经营旅游业务，向公众提供旅游服务的人。
“ 旅游辅助服务者”是指与旅游经营者存在合同关系，协助旅游经营者履行旅游合同义务，实际提供交通、游览、住宿、餐饮、娱乐等旅游服务的人。
旅游者在自行旅游过程中与旅游景点经营者因旅游发生的纠纷，参照适用本规定。
【理解注释】
1、本解释的涉案主体旅游者、旅游经营者和旅游辅助服务者，其中旅游经营者包括合法设立的旅行社和非法经营旅行社业务的机构;旅游辅助服务者指旅游六要素的服务供应商，包括地接旅行社。
2、司法解释明确了旅游者可以直接追究供应商的侵权责任的途径。
3、人民法院审理旅游纠纷案件是应当审核当事人诉讼请求，甄别一审原告的诉求是违约之诉还是侵权之诉还是违约与侵权的竞合。
4、旅游者在自由行/自助游中与旅游景点直接订立的服务合同，可以参照适用本解释。
第二条【集体旅游合同中的个人诉权】
以单位、家庭等集体形式与旅游经营者订立旅游合同，在履行过程中发生纠纷，除集体以合同一方当事人名义起诉外，旅游者个人提起旅游合同纠纷诉讼的，人民法院应予受理。
【理解注释】：
1、司法解释明确单位、家庭等集体旅游合同中的任何一位游客，均可以自己的名义起诉，因此，此种情况的投诉也应当依法受理。
2、本条的规定，充分引证了在以家庭等集体形式签订的旅游合同，虽然合同仅有一名代表人签字，但该集体名单中的任何一人均视为旅游合同的当事人，合同对其均具有普遍法律约束力。
3、人民法院在受诉时，如旅游集体提起以旅游经营者为被告的民事诉讼，人民法院作出的实体判决足以保护旅游集体每个组成人员的合法权益，该集体中的个体旅游者再提起诉讼的，人民法院应判决驳回诉讼请求。
第三条【请求权的竞合】
因旅游经营者方面的同一原因造成旅游者人身损害、财产损失，旅游者选择要求旅游经营者承担违约责任或者侵权责任的，人民法院应当根据当事人选择的案由进行审理。
【理解注释】
1、由于旅游行程中，绝大部分的服务都是供应商提供的。因此，除旅行社自身的旅游汽车发生事故外，一般的旅游者伤害都是供应商侵权所致，由供应商依据《侵权责任法》承担侵权责任，旅行社因没有尽到安全保障义务而需承担违约责任。
2、这里出现了旅游者诉讼请求权的竞合，《合同法》第122条规定，当违约和侵权诉求竞合时，只能择一而诉;法官应当行使释明权，引导和协助当事人确定案由。
在我国对于审理旅游纠纷的问题并不由专用的章节来描述，更多的时候只是在一部分的内容中有所涉及，为了彻底解决这一现实问题，最高人民法院的审理旅游合同纠纷案件适用法律若干问题的规定就显得尤为重要了。虽然在审理方面做出了具体的规定，但是消费者还是需要对合同进行仔细研读之后再签订的。

·保证合同的保证时间是多久
保证合同的保证时间是多久保证合同是依附于主合同存在的从合同，合同内容约定的是担保条款。但是很多人并十分不了解保证合同的相关知识，比如保证合同的保证时间是多久?将在下文为您详细介绍这方面的法律知识，希望帮助您解决遇到的法律问题。一、保证合同的保证时间是多久保证合同的签订遵循的是...

·合同的抗辩权包括哪些？
合同的抗辩权包括哪些？抗辩权是对于他人请求进行对抗的一种权利，它是针对合同双方当事人而言的。在法律上，抗辩权的行使是有一定的条件的，它根据行使对象、行使范围和行使条件的不同而分为几种不同的抗辩权。下面我们将为您详细介绍这几类合同的抗辩权，希望会对您带来帮助。一、合同的抗辩...

·住宿合同中的附随义务具体包括哪些
一、住宿合同中的附随义务具体包括哪些？《合同法》中对附随义务内容的规定大体包括了以下几个方面： (1)关于通知义务，又称告知义务，指合同当事人应将对合同相对方利益有重大影响的事项告知对方的义务。关于告知义务，《合同法》第158条、第191条、第228条、第230条、第...

·购销合同违约金怎么算
购销合同违约金怎么算一、购销合同违约金怎么算约金可以分为两种，即法定违约金和约定违约金。法定违约金是指直接由法律直接规定的违约金为法定违约金。在《合同法》施行前，有关买卖合同的法律及条例中都有逾期付款支付违约金的规定，属法定违约金，如1993年9月2日公布的《经济合同法》第...

·附义务的赠与合同样本是怎样的
附义务的赠与合同样本是怎样的附义务的赠与合同样本合同编号：_________ 甲方(赠与人)：_________ 法定住址：_________ 法定代表人：_________ 职务：_________ 委托代理人：_________ 身份证号码：_______...

·合同解除后，什么情况下可以要求损害赔偿
民法典所设之规则除旨在鼓励交易外，更为重要之目的是矫正当事人间因违约行为而引起的利益失衡，违约损害赔偿原则就是其中一种《民法典》第五百六十六条规定合同解除后，尚未履行的，终止履行;已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。...

·合同到期了可以起诉解除吗一、合同到期了可以起诉解除吗?
合同到期了可以起诉解除吗一、合同到期了可以起诉解除吗? 合同到期了以后符合条件的情况下可以起诉解除，但一般情况下，在合同到期以后合同终止，不需要起诉解除。 1、如果合同已到期，说明合同已经终止; 2、如果合同关系为有期限的法律关系，则不能永久存续; 3、如果合同关系在...

·用传真件签订合同有效吗
用传真件签订合同有效吗一、用传真件签订合同有效吗? 《民法典》第四百六十九条规定，当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。第四百六十九条规定，书面形式是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。由此可知，...

·承包合同诉讼时效规定是什么？
承包合同诉讼时效规定是什么?承包合同诉讼时效规定是根据我国民事诉讼法和合同法相关规定应当按照三年的时间来计算诉讼时效，工程承揽合同诉讼时效规定是3年的时间，一般认为，诉讼时效旨在保持法律活动的安全及保持权利和平、避免争议。而诉讼时效的起算，是指根据民事法律的规定，权利人可以通过诉...

·招标代理合同投资总额怎么确认
招标代理合同投资总额怎么确认工程建筑修建之初，是需要有招标投标的过程的，为了规范招标投标过程中存在暗箱操作的现象，对于招标投标的流程和报价等都有着管理法规。所以，在双方签订招标代理合同的时候，合同中对于投资总额的确认也是有要求的。下面我们就为您介绍一下招标代理合同投资总额怎么确认...

·居间合同纠纷法院上诉前要注意什么？
居间合同纠纷法院上诉前要注意什么？一、如何认定“居间人已促成合同成立” 本律师认为，认定“居间人已促成合同成立”，必须同时满足两个条件：一是合同的成立与居间人的活动有因果关系;二是居间人介绍签订的合同应当是依法成立的有效合同。“居间人促成合同成立”，顾文思义，要求该合同的成立...