交通行政处罚立案依据和调查取证是如何规定的？

交通行政处罚立案依据和调查取证是如何规定的？

我国的交通行政处罚行为规范对行政处罚中的立案进行了明确的规定。那么很多人对于是否立案及立案标准有疑惑。交通行政处罚立案依据和调查取证是如何规定的?今天，我们收集和汇总了相关信息对此问题进行详细解答。希望能够对您有所帮助。

一、 立 案

第五条 除依法可以当场作出的交通行政处罚外，交通行政执法机关通过举报、其他机关移送、上级机关交办等途径，发现公民、法人或其他组织有依法应当处以行政处罚的交通行政违法行为，应当自发现之日起7日内决定是否立案。

交通行政执法机关主动实施监督检查过程中发现的违法案件，可不经过立案环节。

第六条 立案应当填写《立案审批表》，同时附上相关材料(现场笔录、举报记录、上级机关交办或者有关部门移送的材料、当事人提供的材料、监督检查报告等)，由交通行政执法机关负责人批准。

第七条 对于决定立案的，交通行政执法机关负责人应当指定办案机构和两名以上办案人员负责调查处理。

第八条 对于不予立案的举报，经交通行政执法机关负责人批准后，将不予立案的理由告知具名的举报人。交通行政执法机关应当将不予立案的相关情况作书面记录留存。

二、立案条件

结合《行政处罚法》和《建设行政处罚程序暂行规定》的相关条文来看，立案的条件，一是发现违法行为;二是执法机关认为应当给予行政处罚。这里笔者认为第一个条件“发现违法行为”其发现的来源可以是：检查中发现、群众举报、控告、上级交办、下级报办、其它部门移交及违法嫌疑人主动交代等;这里的“违法行为”不是指已经过法定程序确认的违法行为，只要求简单的符合违法行为构成要件即可，包括有明确的涉嫌违法嫌疑人、有客观的违法事实及初步的证据资料等。第二个条件“应当给予行政处罚”，笔者认为应理解为首先违法行为属于本行政机关的管辖范围，包括地域管辖范围、职权管辖范围、级别管辖范围;其次，对该违法行为，如果一旦查证属实，应有明确的法律依据及制裁后果(即有违则，有相应的法则)。总结起来，立案的具体可操作的条件有：1)有明确的违法嫌疑人;2)有确定的违法事实(包括初步证据和可能违反的法律条款);3)属于本行政机关的管辖范围。以上三个条件缺一不可。

三、 调查取证

第九条 按程序立案或者交通行政执法机关主动实施监督检查发现的案件，办案人员应当全面、客观、公正地进行调查，收集、调取证据，并可以依照法律、法规的规定进行检查。

首次向案件当事人收集、调取证据的，应当告知其有申请办案人员回避的权利。

第十条 办案人员调查案件，不得少于两人。办案人员调查取证时，应当出示《交通行政执法证》。

第十一条 需委托其他单位或个人协助调查、取证的，应当制作并出具《协助调查通知书》。

第十二条 证据是指能够证明交通行政处罚案件真实情况的材料。办案人员应当依法收集与案件有关的证据。证据包括以下几种：

(一)书证;

(二)物证;

(三)视听资料;

(四)证人证言;

(五)当事人的陈述;

(六)鉴定结论;

(七)勘验笔录、现场笔录。

第十三条 办案人员所收集的证据应当满足以下要求：

(一)合法主体按照法定程序收集取得的事实，并且符合法律、法规、规章等关于证据的规定;

(二)客观事实;

(三)和所实施的具体行政行为有关联并对证明其违法行为具有实际意义的事实。

第十四条 办案人员询问当事人及证人的，应当个别进行。询问应当制作《询问笔录》。《询问笔录》制作完成后应当交被询问人核对;对阅读有困难的，应当向其宣读。

询问涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，交通行政执法机关和办案人员应当保守秘密。

第十五条 办案人员应当收集、调取与案件有关的原始凭证作为证据;调取原始证据有困难的，可以提取复制件、影印件或者抄录本，标明“经核对与原件无误”，注明出证日期、证据出处，并签名或者盖章。

第十六条 对于视听资料、计算机数据，办案人员应当收集有关资料的原始载体。收集原始载体有困难的，可以收集复制件，并注明制作方法、制作时间、制作人等情况。声像资料应当附有该声像内容的文字记录。

第十七条 对有违法嫌疑的物品或者场所进行勘验(检查)时，应当有当事人或者第三人在场，并制作《勘验(检查)笔录》，载明时间、地点、事件等内容，由办案人员、当事人、第三人签名或者盖章。

必要时，可以采取拍照、录像等方式记录现场情况。

第十八条 交通行政执法机关抽样取证时，应当有当事人在场，办案人员应当制作《抽样取证凭证》，对样品加贴封条，开具物品清单，由办案人员和当事人在封条和相关记录上签名或者盖章。

法律、法规、规章或者国家有关规定对抽样机构或者方式有规定的，交通行政执法机关应当委托相关机构或者按规定方式抽取样品。

第十九条 为查明案情，需要对案件中专门事项进行鉴定的，交通行政执法机关应当出具载明委托鉴定事项及相关材料的《委托鉴定书》，委托具有法定鉴定资格的鉴定机构进行鉴定;没有法定鉴定机构的，可以委托其他具备鉴定条件的机构进行鉴定。鉴定机构应当出具载有鉴定结论的《鉴定意见书》。

第二十条 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，交通行政执法机关可以对与涉嫌违法行为有关的证据采取先行登记保存措施。

采取先行登记保存措施或者解除先行登记保存措施，应当经交通行政执法机关负责人批准。

第二十一条 先行登记保存有关证据，应当当场清点，开具《证据登记保存清单》，由当事人和办案人员签名或者盖章，当场交当事人一份。

第二十二条 对于先行登记保存的证据，交通行政执法机关应当在7日内采取以下措施，并制作《证据登记保存处理决定书》：

(一)根据情况及时采取记录、复制、拍照、录像等证据保全措施;

(二)需要鉴定的，及时送交有关部门鉴定;

(三)违法事实成立，应当予以没收的，作出行政处罚决定，没收违法物品;

(四)违法事实不成立，或者违法事实成立但依法不应当予以查封、扣押或者没收的，决定解除先行登记保存措施。

逾期未作出处理决定的，先行登记保存措施自动解除。

第二十三条 法律、法规规定暂扣车辆、责令车辆停驶等行政强制措施的，可以根据具体情况实施，并制作和出具《车辆暂扣凭证》或《责令车辆停驶通知书》。

采取行政强制措施的，应当经交通行政执法机关负责人批准，并告知当事人有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。

解除行政强制措施，应当经交通行政执法机关负责人批准，并向当事人出具《解除行政强制措施通知书》。

第二十四条 必须对公民的人身或者住所进行检查的，应当依法提请公安机关执行，交通行政执法机关予以配合。

第二十五条 交通行政执法机关在调查过程中发现当事人的违法行为，可以制作《责令改正通知书》，责令当事人立即或在一定期限内纠正其违法行为。

第二十六条 办案人员在调查取证过程中，要求当事人在笔录或者其他材料上签名、盖章或者以其他方式确认，当事人拒绝到场，拒绝签名、盖章或者以其他方式确认，或者无法找到当事人的，办案人员应当在笔录或其他材料上注明原因，必要时可邀请有关人员作为见证人。

第二十七条 当事人认为办案人员与案件有直接利害关系的，有权填写《回避申请书》，申请办案人员回避;办案人员认为自己与案件有直接利害关系的，应当申请回避。

交通行政执法机关应当在3日内决定办案人员是否回避。办案人员的回避，由交通行政执法机关负责人决定。回避决定作出之前，办案人员不得停止对案件的调查处理。

同意当事人的回避申请的，交通行政执法机关应当制作并向当事人送达《同意回避申请决定书》;不同意当事人的回避申请的，应当制作并向当事人送达《驳回回避申请决定书》。

第二十八条 案件调查结束后，办案人员应当按照以下方式处理：

(一)认为违法事实成立，应当予以行政处罚的，制作《违法行为调查报告》，连同《立案审批表》和证据材料，移送本交通行政执法机关负责法制工作的内设机构进行审核。《违法行为调查报告》应当包括当事人的基本情况、违法事实、相关证据及其证明事项、案件性质、自由裁量理由、处罚依据、处罚建议等;

(二)认为违法事实不成立，应当予以销案的;或者违法行为轻微，没有造成危害后果，不予行政处罚的;或者案件不属于本单位管辖应当移交其他单位管辖的;或者涉嫌犯罪应当移送司法机关的，应当制作《违法行为调查报告》，说明拟作处理的理由，移送本交通行政执法机关负责法制工作的内设机构进行审核，根据不同情况分别处理。

立案是行政处罚中一般程序的第一个流程，对于是否立案还要根据具体情形决定。如果您还有相关法律问题有疑惑，或想进一步了解，可以咨询本站律师，相信会为您带来满意的答案。

·交通事故伤残鉴定流程是怎样的
      在对交通事故进行处理的时候，光是作出了事故责任认定还不够，此时需要对受伤的人员进行专门的伤残鉴定，然后再结合这二者，作出最后的赔偿。那具体来说，交通事故伤残鉴定流程是怎样的呢？我们马上为你进行详细解答。 一、交通事故伤残鉴定流程是怎样的 (一)检验、鉴定、评估机构、人员接受公...

·车往担保公司抵押需要什么手续？
      车往担保公司抵押需要什么手续？ 车往担保公司抵押需要什么手续 一、接受客户信息 接受客户信息的人员应初步了解客户的大致情况，以判断是否符合银行的贷款条件。经初步判断：认为基本符合贷款条件的，通知客户准备贷款基本资料： 二、资信调查、整理资料上报(担保公司、贷款银行) 对客户进...

·出车祸对方跑了保险可以拒赔吗
      出车祸对方跑了保险可以拒赔吗 一、出车祸对方跑了保险可以拒赔吗 出车祸对方跑了保险能拒赔吗?答案是否定的。 1、《道路交通安全法实施条例》第九十二条第一款规定，发生交通事故后当事人逃逸的，逃逸的当事人承担全部责任。但是，有证据证明对方当事人也有过错的，可以减轻责任。这条规定应理...

·车辆违章如何交罚款？需要准备什么？
       随着私家车逐渐走入千家万户，不仅造成了道路交通的拥堵，同时交通违章的情况也逐渐增多。交通违章需要交纳一定罚款以及扣除相应分数。很多新司机不太清楚交通违章之后如何办，那么车辆违章如何交罚款呢?下面跟我们一起来了解一下吧! 现在随着汽车越来越多，交通违章也跟着多了起来，违章后通常...

·在交通事故人身损害纠纷案件中，常见的责任主体有如下几种：
      在交通事故人身损害纠纷案件中，常见的责任主体有如下几种： 1、所有人自主驾驶和受雇人驾驶情形下的责任主体 所有人自主驾驶和受雇人实施雇佣行为驾驶情形下，车辆所有人既是车辆运行的支配着，又是运行利益的归属者，发生交通事故致人损害，应由车辆所有人承担损害赔偿责任。车辆所有人要承担...

·办理房产抵押应提交哪些材料
      办理房产抵押应提交哪些材料 根据我国担保法的规定，房地产抵押须在签订抵押合同的30日内在房地产所在地的房屋土地管理部门办理抵押登记手续，抵押登记手续是一个不可缺少的法定程序，也是不动产抵押活动中的一个不可缺少的法律文件。办理房地产抵押登记时，抵押双方应带齐以下有关法律文件： ...

·不遵守交通规则导致交通肇事会判刑吗？
      不遵守交通规则导致交通肇事会判刑吗?不遵守交通规则导致交通肇事会判刑，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十二条规定：发生交通事故后当事人逃逸的，逃逸的当事人承担全部责任，但是有证据证明对方当事人也有过错的，可以减轻责任。最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律...

·商标侵权案值多少移交公安
      商标侵权案值多少移交公安 一、商标侵权案值多少移交公安 、销售金额在五万元以上的; 2、尚未销售，货值金额在十五万元以上的; 3、销售金额不满五万元，但已销售金额与尚未销售的货值金额合计在十五万元以上的。 有法律所列侵犯注册商标专用权行为之一，引起纠纷的，由当事人协商解...

·2023江苏交通事故赔偿标准是什么？
      2023江苏交通事故赔偿标准是什么？ 一、 江苏交通事故赔偿标准是什么? (一)人身损害赔偿标准 人身损害赔偿标准，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第17条、《中华人民共和国侵权责任法》第16条的规定，包括以下项目：医疗费、误工费、护理费或...

·多交个人所得税可以申请退税吗？
      多交个人所得税可以申请退税吗?多交个人所得税，无论收入高低，无论退税额多少，纳税人都可以申请退税。具体情况下，所需要的材料有：1、完税凭证原件和复印件各一份(审核无误后，原件退还纳税人)。2、误征误交税款所属期的个人所得税明细申报表复印件一份。3、退(抵)税款申请表(《企业误交税...

·该如何确定交通事故伤残鉴定机构
      交通事故中要是造成了人员受伤的话，为了更好的对事故做出处理，此时需要根据相关法律的要求，对受伤的人进行专业的伤残鉴定。此时就要先确定交通事故伤残鉴定机构了。那到底该如何确定交通事故伤残鉴定机构呢？我们一起在下文中进行具体了解吧。 一、该如何确定交通事故伤残鉴定机构 ? 发...