农村宅基地流转将迎来政策拐点?

传统的农村土地制度是造成农村经济与城市经济隔绝的重要壁垒，这一现状极大地限制了城市对农村的反哺。宅基地的流转若能设计、实施得当，将能促进农民福祉和农村经济的发展，并成为将来全面打破城乡二元结构的有效铺垫。

农村集体土地制度僵化，造成农业生产力落后，是农村经济近些年日渐衰退的根源。土地是最基本、最重要的生产资料，传统的农村土地制度限制流转，虽然保证了农民的基本生存需求和社会稳定，但也阻碍了人才、资金向农村的流动，从而限制了农村社会的发展和农业产业的现代化转型。特别是农业生产的规模化不足，直接导致了农业生产效率低下，国内粮食的生产成本远高于美国等海外国家，大量进口粮食冲击了粮价，带来很大的政策负担，这些矛盾近年来逐渐凸显。

我国的工业化进程已开始多年，其对农村劳动力人口的吸纳作用更是创造了“春运”等大规模人口流动的世界奇观，从大的趋势来看，人口从农村向城市流动是难以逆转的——很大一部分年轻劳动力的收入完全来自城镇务工，几乎不再从事农业生产。由此产生的过剩宅基地必然需要流转，而高效的流转有赖于扩大流转范围。

将农村宅基地流转有条件地向城里人或工商资本开放极为必要。宅基地仅仅在农村集体成员间流转，难以解决宅基地总体过剩的问题，不仅会导致流转价格较低，影响农民的财产性收益和福祉，也限制了资金、人才向农村的流入，不利于农村的发展。毕竟，部分城镇人口有回农村置业养老的需求，工商资本也有投资农业或相关产业的需求。

确保宅基地面向城市人口和资本高效流转，需要充分市场化的手段。部分地方政府将集体土地通过行政手段收为国有建设用地，然后转卖，也实现了土地流转，但这种非市场化的手段由政府掌握定价权，时常会损害农民权益，激化社会矛盾。

当然，并非采用了市场化手段，宅基地流转就一定会成功。无论是宅基地过剩的现状还是城里人及商业资本对宅基地的需求，都只是证明放开宅基地流转的条件已经逐步成熟。为了防止工商业资本对农民利益的侵蚀，防止可能发生的矛盾，宅基地在更大范围内开放流转需要一些规范性的制度条件。只有这样，才能使土地自由流转成为城市反哺农村的重要渠道，从而有效缩小城乡差距。

总的来说，农民福祉、农村发展是宅基地流转成败的重要标准。宅基地是农民的基本福利制度，流转过程中的收益也应由农民享有。尤其要看到，我国城乡之间土地、户籍等制度的不同，造就了城乡二元结构，而农村在其中明显居于弱势地位，特别是大量的农民工支撑了城市建设，却难以享受到城镇人口的福利。因此，宅基地流转作为打破城乡二元结构的一个初步尝试，更需要注重城市反哺农村，从而为打破城乡二元结构的全面改革做出正确导向。

·农民征地补偿标准
农民征地补偿标准城镇征地是非常常见的，因为城市发展的需要城市就会把一些旧房屋拆除重建成新城，当然，城市需要继续发展的话还会征用一些农村的土地，相比之下，农村的土地征用和城镇是有所不同的，因为土地的性质可能并不一样。那农民征地补偿标准是怎样的呢？一、土地补偿费1.征用耕地、蔬菜地，...

·城镇国有土地使用权期满而不申请续期会影响使用吗
一、城镇国有土地使用权期满而不申请续期会影响使用吗不妨碍继续使用，即业主不需要提出续期申请，不需要缴费，可正常办理交易和登记手续。国有建设用地到期后，该地上房产依然属于购房者所有。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属，有...

·二手房的土地使用权证的办理流程是什么样的？
土地使用权证对于城市土地来说至关重要，它不仅确定了土地的使用权归属，对于转让等交易行为也市必不可少的。那么，二手房的土地使用权证的办理流程是什么样的?为此，我们在下文中整理了该问题的相关资料，希望对您有所帮助。什么是土地使用权证? 又称国有土地使用权证，是指经土地使用者申请，由...

·非法转让、倒卖土地使用权罪既遂的处罚是什么？
非法转让、倒卖土地使用权罪既遂的处罚是什么?非法转让、倒卖土地使用权罪(《中华人民共和国刑法》第228条)，是指以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的行为。以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘...

·什么叫集体土地使用证？
我国的土地可以划分为集体经济组织的土地，和国有土地两大类，不同类型的土地的办理流程是不同的，虽然集体经济组织的土地在日常生活中是十分常见的，但是还是有很多人不知道什么叫集体土地使用证，也不明白该如何办理，所以本站我们为您整理了下列相关信息。一、什么是集体所有房产集体所有房产是...

·邢台市征地补偿标准内容是什么？
邢台市征地补偿标准内容是什么？近日，邢台市颁布了新的征地补偿标准。由于对征地的方式、价格、测量等作出了更新，所以对于广大的邢台市民来说还是很有必要进行了解的。接下来，就来阅读一下我们为您提供的邢台市征地补偿标准原文吧。邢台市征地补偿标准 (一) 征地补偿 1、征收耕...

·新都区征地折迁公摊面积有补偿吗？
新都区征地折迁公摊面积有补偿吗?新都区征地折迁公摊面积有补偿，根据拆迁法律的规定，保障被征收人居住条件，对于公摊面积应当补偿。征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。不论是国有土地上的房屋征收，...

·集体土地使用权入股合法吗？
我国的土地资产属于国有性质，农村的土地实行集体所有制。也就是说个人没有土地的所有权，一切使用权利，来源于承租关系。土地流转可以为集体土地使用权人带来更多的收益，由此引申的集体土地使用权入股合法性问题也成了新的社会焦点。下面本站我们就为您详细介绍。一、集体土地使用权入股合法吗依据我...

·土地承包经营权怎么续期？
土地承包经营权怎么续期？一、土地承包经营权的概念土地承包经营权是反应我国农村经济体制改革中土地承包经营关系的新型物权。《民法典》规定，农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有的耕地、林地、草地以及其他用于农村的土地，依法实行土地...

·国有土地使用权可以继承的问题？
国有土地使用权可以继承的问题？一、让我们看看继承法关于土地的解释。《中华人民共和国继承法》第3条、《中华人民共和国土地管理法》第8条分别规定：遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：(一)公民的收入;(二)公民的房屋、储蓄和生活用品;(三)公民的林木、牲畜和家禽;(四)公民的...